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凤凰招商在孙永勇看来，这是因为城乡居民养老保险此前是以吸纳可覆盖人群为主要任务，但随着制度运行几年后，很多人可能刚一进来没多久就开始领取养老金了。以2014年为例，18个省份城乡居民养老保险领取待遇人数占参保人数比例都在上升，像天津、上海，基本上10个参保人中，就有6个人已开始领取养老金。

“因此，后续要提高城乡居民养老金待遇，只能靠财政加大补贴力度，以应对基金支付压力。”杜鹏表示，但实际从广东、北京等地制度运行情况来看，其财政补贴是一个分级体系，中央财政、省市甚至当地都有给予补贴额。特约记者 张梦洁 北京报道

通钢血案后，2009年12月，吉林省高层大换班。省委书记王珉、省长韩长赋相继离任。

中年男子上至5楼突然晕倒，同伴束手无策。正好一名女护士上楼经过，与另一男子分别做心肺复苏和人工呼吸。女护士跪地抢救40分钟，110民警执记录仪记下这感人一刻。

徐绍史进一步透露，我国钢铁产能在５年之内要减少１至１．５亿吨，煤炭产能在３到５年内要减少５亿吨、减量重组５亿吨。“中央也已经拿出一大笔资金作为奖补资金，重点帮助国有企业安置困难职工。请大家相信，有中央政府的指导，有各地政府的精心安排，化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮。”他说。

在幼儿园基础上扩建“托幼”机构

事实上，当期结余负增长的苗头在2014年就已出现。对此，孙永勇解释说，这一方面与征缴扩面以来，制度内领取养老金人数快速增多，导致支出规模明显扩大；另外也与缴费人群减少不无关系。

在这次调整中，报告提出按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。鉴于对于养老保险调整规则的修改可能无法一蹴而就，朱俊生建议，在这次调整中，各地可以考虑尽量向企业退休人员多倾斜一些。